{"id":2697,"date":"2017-05-12T04:07:03","date_gmt":"2017-05-12T08:07:03","guid":{"rendered":"http:\/\/procondominios.com.ve\/?p=2697"},"modified":"2017-05-12T04:07:03","modified_gmt":"2017-05-12T08:07:03","slug":"sobre-el-valor-de-correos-y-firmas-electronicas-en-venezuela-decreto-ley-del-13-de-diciembre-de-2000","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/procondominios.com.ve\/procondoblog\/2017\/05\/12\/sobre-el-valor-de-correos-y-firmas-electronicas-en-venezuela-decreto-ley-del-13-de-diciembre-de-2000\/","title":{"rendered":"Sobre el valor de correos y firmas electr\u00f3nicas en Venezuela (Decreto Ley del 13 de diciembre de 2000)"},"content":{"rendered":"

LEY SOBRE MENSAJES DE DATOS Y FIRMAS ELECTR\u00d3NICAS
\nPRESIDENCIA DE LA REP\u00daBLICA
\nEXPOSICI\u00d3N DE MOTIVOS DECRETO CON FUERZA DE LEY N\u00ba 1.204
\nDE FECHA 10 DE FEBRERO DE 2001,
\nDE MENSAJE DE DATOS Y FIRMAS ELECTR\u00d3NICAS<\/strong>
\nVenezuela avanza aceleradamente hacia la actualizaci\u00f3n en materia de tecnolog\u00edas de
\ninformaci\u00f3n y de las comunicaciones. En los \u00faltimos a\u00f1os esta evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica ha
\nrevolucionado a nivel mundial las diferentes \u00e1reas del conocimiento y de las
\nactividades humanas, fomentando el surgimiento de nuevas formas de trabajar,
\naprender, comunicarse y celebrar negocios. Al mismo tiempo ha contribuido a borrar
\nfronteras, disminuir el tiempo y acortar las distancias.
\nLa particularidad de estas tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n es que utilizan medios
\nelectr\u00f3nicos y redes nacionales e internacionales adecuadas que constituyen una
\nherramienta ideal para realizar intercambios de todo tipo, incluyendo el comercial a
\ntrav\u00e9s de la transferencia de informaciones de un computador a otro sin necesidad de
\nutilizar documentos escritos en papel, lo que permite ahorro de tiempo y dinero.
\nEl surgimiento de estas formas de interrelaci\u00f3n cuenta actualmente con cientos de
\nmillones de usuarios a nivel mundial, factor que incidir\u00e1 en todos los \u00e1mbitos del
\nquehacer humano, entre estos, en la econom\u00eda internacional y en el derecho, los
\ncuales deben estar presentes en estas actividades con el fin de proteger, a trav\u00e9s de
\nsus normas, los intereses de los usuarios.
\nEn consecuencia, se hace necesaria e inminente la regulaci\u00f3n de las modalidades
\nb\u00e1sicas de intercambio de informaci\u00f3n por medios electr\u00f3nicos, a partir de las cuales
\nhan de desarrollarse las nuevas modalidades de transmisi\u00f3n y recepci\u00f3n de
\ninformaci\u00f3n, conocidas y por conocerse, a los fines de garantizar un marco jur\u00eddico
\nm\u00ednimo indispensable que permita a los diversos agentes involucrados, desarrollarse y
\ncontribuir con el avance de las nuevas tecnolog\u00edas en Venezuela.
\nA lo expuesto, cabe agregar que la presentaci\u00f3n de un instrumento legal que regule
\nestos mecanismos de intercambio de informaci\u00f3n, los haga jur\u00eddicamente
\ntrascendentes a la administraci\u00f3n de justicia, y les permita apreciar y valorar estas
\nformas de intercambio y soporte de informaci\u00f3n, con el objeto de garantizar el
\ncumplimiento de las obligaciones asumidas mediante dichos mecanismos y constituirse
\nen un aporte necesario e indispensable que permita construir la base jur\u00eddica para el
\ndesarrollo de estas tecnolog\u00edas.
\nEn esta nueva modalidad de relaci\u00f3n hace falta establecer dos elementos principales:
\n1. identificaci\u00f3n de las partes 2. Integridad del documento o mensaje. De los cuales se
\nderivan responsabilidades (civil, patrimonial, penal, administrativa, disciplinaria, fiscal,
\netc.), comunes a los actos y negocios normales previstos en nuestro ordenamiento
\njur\u00eddico actual.
\n2
\nEl principal objetivo de este Decreto-Ley es adoptar un marco normativo que avale los
\ndesarrollos tecnol\u00f3gicos sobre seguridad en materia de comunicaci\u00f3n y negocios
\nelectr\u00f3nicos, para dar pleno valor jur\u00eddico a los mensajes de datos que hagan uso de
\nestas tecnolog\u00edas.
\nNuestra legislaci\u00f3n actual establece, que cuando un acto o contrato conste por escrito,
\nbastar\u00e1 como prueba el instrumento privado con las firmas aut\u00f3grafas de los
\nsuscriptores. Dentro de este contexto el Decreto-Ley Sobre Mensaje de Datos y Firmas
\nElectr\u00f3nicas, pretende crear mecanismos para que la firma electr\u00f3nica, en adelante,
\ntenga la misma eficacia y valor probatorio de la firma escrita, siempre y cuando
\ncumpla con los requisitos m\u00ednimos establecidos en este Decreto-Ley.
\nEn t\u00e9rminos generales, la legislaci\u00f3n actual no reconoce el uso de los medios
\nelectr\u00f3nicos de manera expresa y en caso de un litigio, el juez o tribunal, tendr\u00e1 que
\nallegarse de medios de prueba libre y acudir a la sana cr\u00edtica para determinar que una
\noperaci\u00f3n realizada por medios electr\u00f3nicos es o no v\u00e1lida. Esta situaci\u00f3n ha originado
\nque empresas y personas se sientan inseguras de realizar transacciones por medios
\nelectr\u00f3nicos, debido a la incertidumbre legal en caso de controversias.
\nPor ello se hace indispensable dar valor probatorio al uso de medios electr\u00f3nicos en los
\nprocesos administrativos y judiciales, sin que quede al arbitrio del juez considerar su
\nvalidez probatoria, en caso de controversia, debido a una ausencia de regulaci\u00f3n
\nexpresa.
\nAs\u00ed tenemos que entre las principales disposiciones contenidas en el Decreto-Ley Sobre
\nMensajes de Datos y Firmas Electr\u00f3nicas, se encuentran disposiciones que regulan:
\n\uf0b7 El mensaje de datos.
\n\uf0b7 La firma electr\u00f3nica.
\n\uf0b7 Los certificados electr\u00f3nicos.
\n\uf0b7 Los proveedores de servicios de certificaci\u00f3n.
\nComo complemento necesario a estas disposiciones se crea la Superintendencia de
\nServicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica, servicio aut\u00f3nomo con autonom\u00eda funcional,
\nfinanciera y de gesti\u00f3n, adscrito al Ministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda, cuyo objeto es
\nsupervisar a los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n, bien sean estos p\u00fablicos o
\nprivados, a fin de verificar que cumplan con los requerimientos necesarios para ofrecer
\nun servicio eficaz y seguro a los usuarios. Estos Proveedores de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n una vez acreditados, tendr\u00e1n entre sus funciones emitir un documento
\ncontentivo de informaci\u00f3n \u00abcerciorada\u00bb que vincule a una persona natural o jur\u00eddica y
\nconfirme su identidad, con la finalidad que el receptor pueda asociar inequ\u00edvocamente
\nla firma electr\u00f3nica del mensaje a un emisor. El Proveedor de servicios de Certificaci\u00f3n
\nda certeza de la autor\u00eda de un mensaje de datos mediante la expedici\u00f3n del certificado
\nelectr\u00f3nico.
\nEntre los principios que gu\u00edan al Decreto-Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas
\nElectr\u00f3nicas, destacamos los siguientes:
\n1) Eficacia Probatoria. A los fines de otorgar la seguridad jur\u00eddica necesaria para la
\naplicaci\u00f3n del Decreto-Ley, as\u00ed como la adecuada eficacia probatoria a los mensajes de
\ndatos y firmas electr\u00f3nicas, en el art\u00edculo 4\u00b0 se atribuye a los mismos el valor
\nprobatorio que la Ley consagra para los instrumentos escritos, los cuales gozan de
\n3
\ntarifa legal y producen plena prueba entre las partes y frente a terceros de acuerdo a
\nsu naturaleza. Asimismo, todo lo concerniente a su incorporaci\u00f3n al proceso judicial
\ndonde pretendan hacerse valer, se remite a las formas procedimentales reguladas para
\nlos medios de pruebas libres, contenidas en el art\u00edculo 395 del C\u00f3digo de
\nProcedimiento Civil. De esta forma, ha sido incorporado el principio de equivalencia
\nfuncional, adoptado por la mayor\u00eda de las legislaciones sobre esta materia y los
\nmodelos que organismos multilaterales han desarrollado para la adopci\u00f3n por parte de
\nlos pa\u00edses de la comunidad internacional en su legislaci\u00f3n interna.
\n2) Tecnol\u00f3gicamente neutra. No se inclina a una determinada tecnolog\u00eda para las
\nfirmas y certificados electr\u00f3nicos. Incluir\u00e1 las tecnolog\u00edas existentes y las que est\u00e1n por
\nexistir.
\n3) Respeto a las formas documentales existentes. Es importante destacar que
\neste Decreto-Ley no obliga a la utilizaci\u00f3n de la firma electr\u00f3nica en lugar de la
\nmanuscrita, sino que su utilizaci\u00f3n es voluntaria. Tampoco se pretende alterar las
\nrestantes formas de los diversos actos jur\u00eddicos, registrales y notariales, sino que se
\npropone que un mensaje de datos firmado electr\u00f3nicamente, no carezca de validez
\njur\u00eddica \u00fanicamente por la naturaleza de su soporte y de su firma.
\n4) Respeto a las firmas electr\u00f3nicas preexistentes. Las firmas electr\u00f3nicas
\nutilizadas en grupos cerrados donde existan relaciones contractuales ya establecidas,
\npueden ser excluidas del campo de aplicaci\u00f3n del Decreto-Ley. En este contexto debe
\nprevalecer la libertad contractual de las partes.
\n5) Otorgamiento y reconocimiento jur\u00eddico de los Mensajes de Datos y las
\nFirmas Electr\u00f3nicas. Asegura el otorgamiento y reconocimiento jur\u00eddico de los
\nmensajes de datos, las firmas electr\u00f3nicas y los servicios de certificaci\u00f3n provistos por
\nlos proveedores de servicios de certificaci\u00f3n, incluyendo mecanismos de
\nreconocimiento a nivel internacional. Establece las exigencias esenciales que cumplir\u00e1n
\ndichos proveedores de servicios de certificaci\u00f3n, incluida su responsabilidad.
\n6) Funcionamiento de las firmas electr\u00f3nicas. El Decreto-Ley busca asegurar el
\nbuen funcionamiento de las firmas electr\u00f3nicas, mediante un marco jur\u00eddico
\nhomog\u00e9neo y adecuado para el uso de estas firmas en el pa\u00eds y definiendo un conjunto
\nde criterios que constituyen los fundamentos de su validez jur\u00eddica.
\n7) No discriminaci\u00f3n del mensaje de datos firmado electr\u00f3nicamente. Garantiza
\nla fuerza ejecutoria, el efecto o la validez jur\u00eddica de una firma electr\u00f3nica que no sea
\ncuestionado por el solo motivo de que se presente bajo la forma de mensaje de datos.
\n8) Libertad contractual. Permite a las partes la modalidad de sus transacciones, es
\ndecir, si aceptan o no las firmas electr\u00f3nicas.
\n9) Responsabilidad. Se excluye la responsabilidad siempre que el sujeto pueda
\ndemostrar que ha tomado las diligencias necesarias seg\u00fan las circunstancias. Los
\nProveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica pueden limitar su
\nresponsabilidad, incluyendo en los certificados que emitan las restricciones,
\ncondiciones y l\u00edmites establecidas para su utilizaci\u00f3n.
\nOtra caracter\u00edstica relevante de este Decreto-Leyes el establecimiento de definiciones
\nde \u00edndole tecnol\u00f3gica que permiten una adecuada interpretaci\u00f3n de sus normas, para
\nas\u00ed lograr una \u00f3ptima aplicaci\u00f3n de sus disposiciones.
\n4
\nComo elemento de suma importancia, el Decreto-Ley hace especial menci\u00f3n al Estado
\npara que utilice los mecanismos pertinentes previstos en \u00e9l, es indispensable que \u00e9ste
\nasuma el liderazgo en la promoci\u00f3n y uso de estas tecnolog\u00edas. El sector
\ngubernamental, como el resto de los agentes que participan en el desarrollo educativo,
\necon\u00f3mico y social, necesita obtener y consolidar informaci\u00f3n de manera segura e
\ninmediata, debido a que la realidad nacional y mundial evoluciona a un ritmo cada vez
\nm\u00e1s r\u00e1pido, por lo que es necesario disponer de informaci\u00f3n oportuna de la gesti\u00f3n de
\nlos distintos organismos gubernamentales. Esto incidir\u00e1 determinantemente en la
\nautomatizaci\u00f3n de los procesos, la calidad de los servicios p\u00fablicos, en el ahorro de
\nrecursos inform\u00e1ticos Y presupuestarios y una mayor transparencia de la gesti\u00f3n de los
\norganismos del Estado; como consecuencia l\u00f3gica de lo expuesto, el ciudadano
\npercibir\u00e1 que las acciones del Estado estar\u00e1n m\u00e1s cerca de sus necesidades y m\u00e1s
\nabierta a sus observaciones.
\nEn virtud de ello, se hace necesario Que se consolide \u00abEl Gobierno Electr\u00f3nico\u00bb, que
\nincluye todas aquellas actividades basadas en las modernas tecnolog\u00edas de
\ninformaci\u00f3n, en particular Internet, que el Estado desarrollar\u00e1 para aumentar la
\neficiencia de la gesti\u00f3n p\u00fablica, mejorar los servicios ofrecidos a los ciudadanos y
\nproveer a las acciones del gobierno de un marco mucho m\u00e1s \u00e1gil y transparente que el
\nactual. Mediante la implementaci\u00f3n del gobierno electr\u00f3nico el ciudadano venezolano o
\nextranjero tiene acceso, desde cualquier lugar del mundo, a la informaci\u00f3n sobre el
\nfuncionamiento y gesti\u00f3n de cada uno de los entes estatales y gubernamentales del
\npa\u00eds, la utilidad de estas tecnolog\u00edas y de este Decreto-ley Que las hace m\u00e1s seguras,
\naumenta exponencialmente d\u00eda a d\u00eda.
\nEste marco legal y t\u00e9cnico que adopta el pa\u00eds para el desarrollo de la firma electr\u00f3nica
\nes compatible con el Que ya existe en otros pa\u00edses. La aplicaci\u00f3n de criterios legales
\ndiferentes a los aplicados en otros pa\u00edses en cuanto a los efectos legales de la firma
\nelectr\u00f3nica y cualquier diferencia en los aspectos t\u00e9cnicos, en virtud de las cuales las
\nfirmas electr\u00f3nicas son consideradas seguras, resultar\u00eda perjudicial para el desarrollo
\nfuturo de las relaciones y en especial del comercio electr\u00f3nico Que es una modalidad
\nmercantil Que est\u00e1 creciendo y englobando transacciones de todo tipo a nivel mundial
\ny, por consiguiente, para el crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds y su incorporaci\u00f3n a los
\nmercados globales.
\nDebido a la evoluci\u00f3n acelerada de la tecnolog\u00eda, los pa\u00edses con legislaciones m\u00e1s
\nrecientes sobre el tema, han optado al igual Que el nuestro, por proyectos simples,
\ntecnol\u00f3gicamente neutros y din\u00e1micos, en los cuales se mantienen los grandes aciertos
\nde modelos anteriores (aplicaci\u00f3n indistinta a todo tipo de actos y contratos, tanto en
\nel sector p\u00fablico como en el privado y la homologaci\u00f3n con los documentos en formato
\ntradicional). El mecanismo adoptado ha sido la elaboraci\u00f3n de normas legales de
\ncar\u00e1cter general, que validan y homologan los actos y contratos celebrados por estos
\nmedios, y Que contienen provisiones reglamentarias para su implementaci6n. Con los
\nelementos b\u00e1sicos principales contenidos en este Decreto-Ley se brinda seguridad y
\ncerteza jur\u00eddica a las comunicaciones, transacciones, actos y negocios electr\u00f3nicos Que
\nutilicen los mecanismos previstos en \u00e9l.
\n5
\nDecreto N\u00ba 1.204
\nCaracas, 10 de febrero de 2001
\nHUGO CH\u00c1VEZ FRIAS
\nPRESIDENTE DE LA REP\u00daBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
\nEn ejercicio de la atribuci\u00f3n que le confiere el numeral 8 del art\u00edculo 236 de la
\nConstituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con el art\u00edculo
\n1, numeral 5, literal b de la Ley que Autoriza al Presidente de la Rep\u00fablica para dictar
\nDecretos con Fuerza de Ley en las Materias que se delegan, en Consejo de Ministros,
\nDicta:
\nEl siguiente
\nDECRETO CON FUERZA DE LEY SOBRE MENSAJES DE DATOS Y FIRMAS
\nELECTR\u00d3NICAS
\nCAPITULO I
\n\u00c1MBITO DE APLICACI\u00d3N Y DEFINICIONES<\/p>\n

Objeto y aplicabilidad del Decreto-Ley
\nArt\u00edculo 1.- El presente Decreto-Ley tiene por objeto otorgar y reconocer eficacia y
\nvalor jur\u00eddico a la Firma Electr\u00f3nica, al Mensaje de Datos y a toda informaci\u00f3n
\ninteligible en formato electr\u00f3nico, independientemente de su soporte material,
\natribuible a personas naturales o jur\u00eddicas, p\u00fablicas o privadas, as\u00ed como regular todo
\nlo relativo a los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n y los Certificados
\nElectr\u00f3nicos.
\nEl presente Decreto-Ley ser\u00e1 aplicable a los Mensajes de Datos y Firmas Electr\u00f3nicas
\nindependientemente de sus caracter\u00edsticas tecnol\u00f3gicas o de los desarrollos
\ntecnol\u00f3gicos que se produzcan en un futuro. A tal efecto, sus normas ser\u00e1n
\ndesarrolladas e interpretadas progresivamente, orientadas a reconocer la validez y
\neficacia probatoria de los Mensajes de datos y Firmas Electr\u00f3nicas.
\nLa certificaci\u00f3n a que se refiere el presente Decreto-Ley no excluye el cumplimiento de
\nlas formalidades de registro p\u00fablico o autenticaci\u00f3n que, de conformidad con la ley,
\nrequieran determinados actos o negocios jur\u00eddicos.
\nDefiniciones
\nArt\u00edculo 2.- A los efectos del presente Decreto-Ley, se entender\u00e1 por: Persona: Todo
\nsujeto jur\u00eddicamente h\u00e1bil, bien sea natural, jur\u00eddica, p\u00fablica, privada, nacional o
\nextranjera, susceptible de adquirir derechos y contraer obligaciones.
\nMensajes de datos: Toda informaci\u00f3n inteligible en formato electr\u00f3nico o similar que
\npueda ser almacenada o intercambiada por cualquier medio. Emisor: Persona que
\norigina un Mensaje de Datos por s\u00ed mismo, o a trav\u00e9s de terceros autorizados.
\nFirma Electr\u00f3nica: Informaci\u00f3n creada o utilizada por el Signatario, asociada al
\nMensaje de Datos, que permite atribuirle su autor\u00eda bajo el contexto en el cual ha sido
\nempleado. Signatario: Es la persona titular de una Firma Electr\u00f3nica o Certificado
\nElectr\u00f3nico. Destinatario: Persona a quien va dirigido el Mensaje de Datos.
\n6
\nProveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n: Persona dedicada a proporcionar
\nCertificados Electr\u00f3nicos y dem\u00e1s actividades previstas en este Decreto-Ley.
\nAcreditaci\u00f3n: es el titulo que otorga la Superintendencia de servicios de Certificaci\u00f3n
\nElectr\u00f3nica a los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n para proporcionar
\ncertificados electr\u00f3nicos, una vez cumplidos los requisitos y condiciones establecidos
\nen este Decreto-Ley.
\nCertificado Electr\u00f3nico: Mensaje de Datos proporcionado por un Proveedor de
\nServicios de Certificaci\u00f3n que le atribuye certeza y validez a la Firma Electr\u00f3nica.
\nSistema de Informaci\u00f3n: Aquel utilizado para generar, procesar o archivar de
\ncualquier forma Mensajes de Datos.
\nUsuario: Toda persona que utilice un sistema de informaci\u00f3n.
\nInhabilitaci\u00f3n t\u00e9cnica: Es la incapacidad temporal o permanente del Proveedor de
\nServicios de Certificaci\u00f3n que impida garantizar el cumplimiento de sus servicios, as\u00ed
\ncomo, cumplir con los requisitos y condiciones establecidos en este Decreto-Ley para el
\nejercicio de sus actividades.
\nEl reglamento del presente Decreto-Ley podr\u00e1 adaptar las definiciones antes se\u00f1aladas
\na los desarrollos tecnol\u00f3gicos que se produzcan en el futuro. As\u00ed mismo, podr\u00e1
\nestablecer otras definiciones que fueren necesarias para la eficaz aplicaci\u00f3n de este
\nDecreto-Ley.
\nAdaptabilidad del Decreto-Ley.
\nArt\u00edculo 3.- El Estado adoptar\u00e1 las medidas que fueren necesarias para que los
\norganismos p\u00fablicos puedan desarrollar sus funciones, utilizando los mecanismos
\ndescritos en este Decreto-Ley.
\nCAPITULO II
\nDE LOS MENSAJES DE DATOS
\nEficacia Probatoria
\nArt\u00edculo 4.- Los Mensajes de Datos tendr\u00e1n la misma eficacia probatoria que la ley
\notorga a los documentos escritos, sin perjuicio de lo establecido en la primera parte del
\nart\u00edculo 6 de este Decreto-Ley. Su promoci\u00f3n, control, contradicci\u00f3n y evacuaci\u00f3n
\ncomo medio de prueba, se realizar\u00e1 conforme a lo previsto para las pruebas libres en
\nel C\u00f3digo de Procedimiento Civil.
\nLa informaci\u00f3n contenida en un Mensaje de Datos, reproducida en formato impreso,
\ntendr\u00e1 la misma eficacia probatoria atribuida en la ley a las copias o reproducciones
\nfotost\u00e1ticas.
\n7
\nSometimiento a la Constituci\u00f3n y a la ley
\nArt\u00edculo 5.- Los Mensajes de Datos estar\u00e1n sometidos a las disposiciones
\nconstitucionales y legales que garantizan los derechos a la privacidad de las
\ncomunicaciones y de acceso a la informaci\u00f3n personal.
\nCumplimiento de solemnidades y formalidades
\nArt\u00edculo 6.- Cuando para determinados actos o negocios jur\u00eddicos la ley exija el
\ncumplimiento de solemnidades o formalidades, \u00e9stas podr\u00e1n realizarse utilizando para
\nello los mecanismos descritos en este Decreto-Ley.
\nCuando para determinados actos o negocios jur\u00eddicos la ley exija la firma aut\u00f3grafa,
\nese requisito quedar\u00e1 satisfecho en relaci\u00f3n con un Mensaje de Datos al tener asociado
\nuna Firma Electr\u00f3nica.
\nIntegridad del Mensaje de Datos
\nArt\u00edculo 7.- Cuando la ley requiera que la informaci\u00f3n sea presentada o conservada
\nen su forma original, ese requisito quedar\u00e1 satisfecho con relaci\u00f3n a un Mensaje de
\nDatos si se ha conservado su integridad y cuando la informaci\u00f3n contenida en dicho
\nMensaje de Datos est\u00e9 disponible. A tales efectos, se considerar\u00e1 que un Mensaje de
\nDatos permanece \u00edntegro, si se mantiene inalterable desde que se gener\u00f3, salvo alg\u00fan
\ncambio de forma propio del proceso de comunicaci\u00f3n, archivo o presentaci\u00f3n.
\nConstancia por escrito del Mensaje de Datos
\nArt\u00edculo 8.- Cuando la ley requiera que la informaci\u00f3n conste por escrito, ese requisito
\nquedar\u00e1 satisfecho con relaci\u00f3n a un Mensaje de Datos, si la informaci\u00f3n que \u00e9ste
\ncontiene es accesible para su ulterior consulta.
\nCuando la ley requiera que ciertos actos o negocios jur\u00eddicos consten por escrito y su
\nsoporte deba permanecer accesible, conservado o archivado por un per\u00edodo
\ndeterminado o en forma permanente, estos requisitos quedar\u00e1n satisfechos mediante
\nla conservaci\u00f3n de los Mensajes de Datos, siempre que se cumplan las siguientes
\ncondiciones:
\n1. Que la informaci\u00f3n que contengan pueda ser consultada posteriormente.
\n2. Que conserven el formato en que se gener\u00f3, archiv\u00f3 o recibi\u00f3 o en alg\u00fan formato
\nque sea demostrable que reproduce con exactitud la informaci\u00f3n generada o
\nrecibida.
\n3. Que se conserve todo dato que permita determinar el origen y el destino del
\nMensaje de Datos, la fecha y la hora en que fue enviado o recibido.
\nToda persona podr\u00e1 recurrir a los servicios de un tercero para dar cumplimiento a los
\nrequisitos se\u00f1alados en este art\u00edculo.
\n8
\nCAPITULO III
\nDE LA EMISI\u00d3N Y RECEPCI\u00d3N DE LOS MENSAJES DE DATOS
\nVerificaci\u00f3n de la emisi\u00f3n del Mensaje de Datos
\nArt\u00edculo 9. Las partes podr\u00e1n acordar un procedimiento para establecer cu\u00e1ndo el
\nMensaje de Datos proviene efectivamente del Emisor. A falta de acuerdo entre las
\npartes, se entender\u00e1 que un Mensaje de Datos proviene del Emisor, cuando \u00e9ste ha
\nsido enviado por:
\n1. El propio Emisor.
\n2. Persona autorizada para actuar en nombre del Emisor respecto de ese mensaje.
\n3. Por un Sistema de Informaci\u00f3n programado por el Emisor, o bajo su autorizaci\u00f3n,
\npara que opere autom\u00e1ticamente.
\nOportunidad de la emisi\u00f3n.
\nArt\u00edculo 10.- Salvo acuerdo en contrario entre las partes, el Mensaje de Datos se
\ntendr\u00e1 por emitido cuando el sistema de informaci\u00f3n del Emisor lo remita al
\nDestinatario.
\nReglas para la determinaci\u00f3n de la recepci\u00f3n
\nArt\u00edculo 11.- Salvo acuerdo en contrario entre el Emisor y el Destinatario, el
\nmomento de recepci\u00f3n de un Mensaje de Datos se determinar\u00e1 conforme a las
\nsiguientes reglas:<\/p>\n

1. Si el Destinatario ha designado un sistema de informaci\u00f3n para la recepci\u00f3n de
\nMensajes de Datos, la recepci\u00f3n tendr\u00e1 lugar cuando el Mensaje de Datos ingrese
\nal sistema de informaci\u00f3n designado.
\n2. Si el Destinatario no ha designado un sistema de informaci\u00f3n, la recepci\u00f3n tendr\u00e1
\nlugar, salvo prueba en contrario, al ingresar el Mensaje de Datos en un sistema de
\ninformaci\u00f3n utilizado regularmente por el Destinatario.
\nLugar de emisi\u00f3n y recepci\u00f3n
\nArt\u00edculo 12.- Salvo prueba en contrario, el Mensaje de Datos se tendr\u00e1 por emitido en
\nel lugar donde el Emisor tenga su domicilio y por recibido en el lugar donde el
\nDestinatario tenga el suyo.
\nDel acuse de recibo
\nArt\u00edculo 13.- El Emisor de un Mensaje de Datos podr\u00e1 condicionar los efectos de dicho
\nmensaje a la recepci\u00f3n de un acuse de recibo emitido por el Destinatario.
\nLas partes podr\u00e1n determinar un plazo para la recepci\u00f3n del acuse de recibo. La no
\nrecepci\u00f3n de dicho acuse de recibo dentro del plazo convenido, dar\u00e1 lugar a que se
\ntenga el Mensaje de Datos como no emitido.
\n9
\nCuando las partes no establezcan un plazo para la recepci\u00f3n del acuse de recibo, el
\nMensaje de Datos se tendr\u00e1 por no emitido si el Destinatario no env\u00eda su acuse de
\nrecibo en un plazo de veinticuatro (24) horas a partir de su emisi\u00f3n.
\nCuando el Emisor reciba el acuse de recibo del Destinatario conforme a lo establecido
\nen el presente art\u00edculo, el Mensaje de Datos surtir\u00e1 todos sus efectos.
\nMecanismos y m\u00e9todos para el acuse de recibo<\/p>\n

Art\u00edculo 14.- Las partes podr\u00e1n acordar los mecanismos y m\u00e9todos para el acuse de
\nrecibo de un Mensaje de Datos. Cuando las partes no hayan acordado que para el
\nacuse de recibo se utilice un m\u00e9todo determinado, se considerar\u00e1 que dicho requisito
\nse ha cumplido cabalmente mediante:
\n1. Toda comunicaci\u00f3n del Destinatario, automatizada o no, que se\u00f1ale la recepci\u00f3n del
\nMensaje de Datos.
\n2. Todo acto del Destinatario que resulte suficiente a los efectos de evidenciar al
\nEmisor que ha recibido su Mensaje de Datos.
\nOferta y aceptaci\u00f3n en los contratos
\nArt\u00edculo 15. En la formaci\u00f3n de los contratos, las partes podr\u00e1n acordar que la oferta y
\naceptaci\u00f3n se realicen por medio de Mensajes de Datos.<\/p>\n

CAPITULO IV
\nDE LAS FIRMAS ELECTRONICAS
\nValidez y eficacia de la Firma Electr\u00f3nica. Requisitos.
\nArt\u00edculo 16.- La Firma Electr\u00f3nica que permita vincular al Signatario con el Mensaje
\nde Datos y atribuir la autor\u00eda de \u00e9ste, tendr\u00e1 la misma validez y eficacia probatoria que
\nla ley otorga a la firma aut\u00f3grafa. A tal efecto, salvo que las partes dispongan otra
\ncosa, la Firma Electr\u00f3nica deber\u00e1 llenar los siguientes aspectos:
\n1. Garantizar que los datos utilizados para su generaci\u00f3n puedan producirse s\u00f3lo una
\nvez, y asegurar, razonablemente, su confidencialidad.
\n2. Ofrecer seguridad suficiente de que no pueda ser falsificada con la tecnolog\u00eda
\nexistente en cada momento.
\n3. No alterar la integridad del Mensaje de Datos.
\nA los efectos de este art\u00edculo, la Firma Electr\u00f3nica podr\u00e1 formar parte integrante del
\nMensaje de Datos, o estar inequ\u00edvocamente asociada a \u00e9ste; enviarse o no en un
\nmismo acto.
\nEfectos jur\u00eddicos. Sana critica.
\nArt\u00edculo 17.- La Firma Electr\u00f3nica que no cumpla con los requisitos se\u00f1alados en el
\nart\u00edculo anterior no tendr\u00e1 los efectos jur\u00eddicos que se le atribuyen en el presente
\n10
\nCap\u00edtulo, sin embargo, podr\u00e1 constituir un elemento de convicci\u00f3n valorable conforme
\na las reglas de la sana cr\u00edtica.
\nLa certificaci\u00f3n
\nArt\u00edculo 18. La Firma Electr\u00f3nica, debidamente certificada por un Proveedor de
\nServicios de Certificaci\u00f3n conforme a lo establecido en este Decreto-Ley, se
\nconsiderar\u00e1 que cumple con los requisitos se\u00f1alados en el art\u00edculo 16.
\nObligaciones del signatario
\nArt\u00edculo 19.- El Signatario de la Firma Electr\u00f3nica tendr\u00e1 las siguientes obligaciones:
\n1. Actuar con diligencia para evitar el uso no autorizado de su Firma Electr\u00f3nica.
\n2. Notificar a su Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n que su Firma Electr\u00f3nica ha
\nsido controlada por terceros no autorizados o indebidamente utilizada, cuando
\ntenga conocimiento de ello.
\nEl Signatario que no cumpla con las obligaciones antes se\u00f1aladas ser\u00e1 responsable de
\nlas consecuencias del uso no autorizado de su Firma Electr\u00f3nica.
\nCAPITULO V
\nDE LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE CERTIFICACI\u00d3N ELECTR\u00d3NICA
\nCreaci\u00f3n de la Superintendencia.
\nArt\u00edculo 20.- Se crea la Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica,
\ncomo un servicio aut\u00f3nomo con autonom\u00eda presupuestaria, administrativa, financiera y
\nde gesti\u00f3n, en las materias de su competencia, dependiente del Ministerio de Ciencia y
\nTecnolog\u00eda.
\nObjeto de la Superintendencia
\nArt\u00edculo 21.- La Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica tiene por
\nobjeto acreditar, supervisar y controlar, en los t\u00e9rminos previstos en este Decreto-Ley
\ny sus reglamentos, a los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n p\u00fablicos o privados.
\nCompetencias de la Superintendencia
\nArt\u00edculo 22.- La Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica tendr\u00e1 las
\nsiguientes competencias:
\n1. Otorgar la acreditaci\u00f3n y la correspondiente renovaci\u00f3n a los Proveedores de
\nServicios de Certificaci\u00f3n una vez cumplidas las formalidades y requisitos de este
\nDecreto-Ley, sus reglamentos y dem\u00e1s normas aplicables.
\n2. Revocar o suspender la acreditaci\u00f3n otorgada cuando se incumplan las condiciones,
\nrequisitos y obligaciones que se establecen en el presente Decreto-Ley.
\n11
\n3. Mantener, procesar, clasificar, resguardar y custodiar el Registro de los
\nProveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n p\u00fablicos o privados.
\n4. Verificar que los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n cumplan con los
\nrequisitos contenidos en el presente Decreto-Ley y sus reglamentos.
\n5. Supervisar las actividades de los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n
\nconforme a este Decreto-Ley, sus reglamentos y las normas y procedimientos que
\nestablezca la Superintendencia en el cumplimiento de sus funciones.<\/p>\n

6. Liquidar, recaudar y administrar las tasas establecidas en el art\u00edculo 24 de este
\nDecreto-Ley.
\n7. Liquidar y recaudar las multas establecidas en el presente Decreto-Ley.
\n8. Administrar los recursos que se le asignen y los que obtenga en el desempe\u00f1o de
\nsus funciones.
\n9. Coordinar con los organismos nacionales o internacionales cualquier aspecto
\nrelacionado con el objeto de este Decreto-Ley.
\n10. Inspeccionar y fiscalizar la instalaci\u00f3n, operaci\u00f3n y prestaci\u00f3n de servicios
\nrealizados por los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n.
\n11.Abrir, de oficio o a instancia de parte, sustanciar y decidir los procedimientos
\nadministrativos relativos a presuntas infracciones a este Decreto-Ley.
\n12.Requerir de los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n o sus usuarios, cualquier
\ninformaci\u00f3n que considere necesaria y que est\u00e9 relacionada con materias relativas
\nal \u00e1mbito de sus funciones.
\n13.Actuar como mediador en la soluci\u00f3n de conflictos que se susciten entre los
\nProveedores de Servicios de Certificados y sus usuarios, cuando ello sea solicitado
\npor las partes involucradas, sin perjuicio de las atribuciones que tenga el organismo
\nencargado de la protecci\u00f3n, educaci\u00f3n y defensa del consumidor y el usuario,
\nconforme a la ley que rige esta materia.
\n14.Seleccionar los expertos t\u00e9cnicos o legales que considere necesarios para facilitar el
\nejercicio de sus funciones.
\n15. Presentar un informe anual sobre su gesti\u00f3n al Ministerio de adscripci\u00f3n.<\/p>\n

16. Tomar las medidas preventivas o correctivas que considere necesarias conforme a
\nlo previsto en este Decreto-Ley.
\n17. Imponer las sanciones establecidas en este Decreto-Ley.
\n18. Determinar la forma y alcance de los requisitos establecidos en los art\u00edculos 31 y
\n32 del presente Decreto-Ley.
\n19. Las dem\u00e1s que establezcan la ley y los reglamentos.
\n12
\nIngresos de la Superintendencia<\/p>\n

Art\u00edculo 23. Son ingresos de la Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n
\nElectr\u00f3nica:
\n1. Los recursos que le sean asignados en la Ley de Presupuesto a trav\u00e9s del Ministerio
\nde Ciencia y Tecnolog\u00eda.
\n2. Los provenientes de su gesti\u00f3n conforme a lo establecido en esta Ley.
\n3. Cualquier otro ingreso permitido por ley.
\nDe las tasas
\nArticulo 24. La Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica cobrar\u00e1 las
\nsiguientes tasas:
\n1. Por la acreditaci\u00f3n de los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n se cobrar\u00e1 una
\ntasa de un mil unidades tributarias (1.000 U.T.).
\n2. Por la renovaci\u00f3n de la acreditaci\u00f3n de los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n
\nse cobrar\u00e1 una tasa de quinientas unidades tributarias (500 U.T.).
\n3. Por la cancelaci\u00f3n de la acreditaci\u00f3n de los Proveedores de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n se cobrar\u00e1 una tasa de quinientas unidades tributarias (500 U.T.).
\n4. Por la autorizaci\u00f3n que se otorgue a los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n
\ndebidamente acreditados en relaci\u00f3n a la garant\u00eda de los Certificados Electr\u00f3nicos
\nproporcionados por Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n extranjeros, conforme
\na lo establecido en el art\u00edculo 44 del presente Decreto-Ley, se cobrar\u00e1 una tasa de
\nquinientas unidades tributarias (500 U.T.).
\nLos Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n constituidos por entes p\u00fablicos estar\u00e1n
\nexentos del pago de las tasas previstas en este art\u00edculo.
\nMecanismos de control
\nArt\u00edculo 25.- La Contralor\u00eda Interna del Ministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda, ejercer\u00e1
\nlas funciones de control, vigilancia y fiscalizaci\u00f3n de los ingresos, gastos y bienes
\np\u00fablicos sobre este servicio aut\u00f3nomo, de conformidad con la ley que regula la
\nmateria.
\nDe la supervisi\u00f3n<\/p>\n

Art\u00edculo 26.- La Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica supervisar\u00e1
\na los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n con el objeto de verificar que cumplan
\ncon los requerimientos necesarios para ofrecer un servicio eficaz a sus usuarios. A tal
\nefecto, podr\u00e1 directamente o a trav\u00e9s de expertos, realizar las inspecciones y
\nauditorias que fueren necesarias para comprobar que los Proveedores de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n cumplen con tales requerimientos.
\n13
\nMedidas para garantizar la confiabilidad
\nArt\u00edculo 27.- La Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica podr\u00e1
\nadoptar las medidas preventivas o correctivas necesarias para garantizar la
\nconfiabilidad de los servicios prestados por los Proveedores de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n. A tal efecto, podr\u00e1 ordenar, entre otras medidas, el uso de est\u00e1ndares o
\npr\u00e1cticas internacionalmente aceptadas para la prestaci\u00f3n de los servicios de
\ncertificaci\u00f3n electr\u00f3nica, o que el Proveedor se abstenga de realizar cualquier actividad
\nque ponga en peligro la integridad o el buen uso del servicio.
\nDesignaci\u00f3n del Superintendente
\nArt\u00edculo 28.- La Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica estar\u00e1 a
\ncargo de un Superintendente, ser\u00e1 de libre designaci\u00f3n y remoci\u00f3n del Ministro de
\nCiencia y Tecnolog\u00eda.
\nRequisito para ser Superintendente
\nArt\u00edculo 29.- El Superintendente de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica, debe reunir
\nlos siguientes requisitos:
\n1. Ser venezolano.
\n2. De reconocida competencia t\u00e9cnica y profesional para el ejercicio de sus funciones.
\nNo podr\u00e1 ser Superintendente, los miembros directivos, agentes, comisarios,
\nadministradores o accionistas de empresas o instituciones sometidas al control de la
\nSuperintendencia. Tampoco podr\u00e1 ejercer tal cargo el que tenga parentesco hasta el
\ncuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con personas naturales tambi\u00e9n
\nsometidas al control de la Superintendencia.
\nAtribuciones del Superintendente
\nArt\u00edculo 30.- Son atribuciones del Superintendente:
\n1. Dirigir el Servicio Aut\u00f3nomo Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n
\nElectr\u00f3nica.
\n2. Suscribir los actos y documentos relacionados con las materias especificadas en el
\nart\u00edculo 22 de este Decreto-Ley.
\n3. Administrar los recursos e ingresos del Servicio Aut\u00f3nomo Superintendencia de
\nServicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica.
\n4. Celebrar previa delegaci\u00f3n del Ministro de Ciencia y Tecnolog\u00eda, convenios con
\norganismos p\u00fablicos o privados, nacionales e internacionales, derivados del
\ncumplimiento de las atribuciones que corresponden a la Superintendencia de
\nServicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica.
\n5. Elaborar el proyecto de presupuesto anual, de conformidad con las previsiones
\nlegales correspondientes.
\n6. Proponer escalas especiales de remuneraci\u00f3n para el personal de la
\nSuperintendencia, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
\n7. Presentar al Ministro de Ciencia y Tecnolog\u00eda el Proyecto de Reglamento Interno.
\n14
\n8. Celebrar previa delegaci\u00f3n del Ministro de Ciencia y Tecnolog\u00eda, los contratos de
\ntrabajo y de servicios de personal, que requiera la Superintendencia de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n Electr\u00f3nica para su funcionamiento.
\n9. Elaborar anualmente la memoria y cuenta de la Superintendencia de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n Electr\u00f3nica.
\n10. Las dem\u00e1s que le sean asignadas por el Ministro de Ciencia y Tecnolog\u00eda.
\nCAPITULO VI
\nDE LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS DE CERTIFICACI\u00d3N
\nRequisito para ser Proveedor
\nArt\u00edculo 31.- Podr\u00e1n ser Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n, las personas, que
\ncumplan y mantengan los siguientes requisitos:
\n1. La capacidad econ\u00f3mica y financiera suficiente para prestar los servicios
\nautorizados como Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n. En el caso de organismos
\np\u00fablicos, \u00e9stos deber\u00e1n contar con un presupuesto de gastos y de ingresos que
\npermitan el desarrollo de esta actividad.
\n2. La capacidad y elementos t\u00e9cnicos necesarios para proveer Certificados
\nElectr\u00f3nicos.
\n3. Garantizar un servicio de suspensi\u00f3n, cancelaci\u00f3n y revocaci\u00f3n, r\u00e1pido y seguro, de
\nlos Certificados Electr\u00f3nicos que proporcione.
\n4. Un sistema de informaci\u00f3n de acceso libre, permanente, actualizado y eficiente en
\nel cual se publiquen las pol\u00edticas y procedimientos aplicados para la prestaci\u00f3n de
\nsus servicios, as\u00ed como los Certificados Electr\u00f3nicos que hubiere proporcionado,
\nrevocado, suspendido o cancelado y las restricciones o limitaciones aplicables a
\n\u00e9stos.
\n5. Garantizar que en la emisi\u00f3n de los Certificados Electr\u00f3nicos que provea se utilicen
\nherramientas y est\u00e1ndares adecuados a los usos internacionales, que est\u00e9n
\nprotegidos contra su alteraci\u00f3n o modificaci\u00f3n, de tal forma que garanticen la
\nseguridad t\u00e9cnica de los procesos de certificaci\u00f3n.
\n6. En caso de personas jur\u00eddicas, \u00e9stas deber\u00e1n estar legalmente constituidas de
\nconformidad con las leyes del pa\u00eds de origen.
\n7. Personal t\u00e9cnico adecuado con conocimiento especializado en la materia y
\nexperiencia en el servicio a prestar.
\n8. Las dem\u00e1s que se\u00f1ale el reglamento de este Decreto-Ley.
\nEl incumplimiento de cualesquiera de los requisitos anteriores dar\u00e1 lugar a la
\nrevocatoria de la acreditaci\u00f3n otorgada por la Superintendencia de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n Electr\u00f3nica, sin perjuicio de las sanciones previstas en este Decreto-Ley.
\nDe la acreditaci\u00f3n
\nArt\u00edculo 32.- Los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n presentar\u00e1n ante la
\nSuperintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica, junto con la correspondiente
\nsolicitud, los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos se\u00f1alados en
\nel art\u00edculo 31. La Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica, previa
\nverificaci\u00f3n de tales documentos, proceder\u00e1 a recibir y procesar dicha solicitud y
\ndeber\u00e1 pronunciarse sobre la acreditaci\u00f3n del Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n,
\n15
\ndentro de los veinte (20) d\u00edas h\u00e1biles siguientes a la fecha de presentaci\u00f3n de la
\nsolicitud.
\nUna vez aprobada la solicitud del Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n, \u00e9ste
\npresentar\u00e1, a los fines de su acreditaci\u00f3n, garant\u00edas que cumplan con los siguientes
\nrequisitos:
\n1. Ser expedidas por una entidad aseguradora o bancaria autorizada para operar en el
\npa\u00eds, conforme a las disposiciones que rigen la materia.
\n2. Cubrir todos los perjuicios contractuales y extracontractuales de los signatarios y
\nterceros de buena fe derivados de actuaciones dolosas, culposas u omisiones
\natribuibles a los administradores, representantes legales o empleados del
\nProveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n.
\nEl Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n deber\u00e1 mantener vigente la garant\u00eda aqu\u00ed
\nsolicitada por el tiempo de vigencia de su acreditaci\u00f3n. El incumplimiento de este
\nrequisito dar\u00e1 lugar a la revocatoria de la acreditaci\u00f3n otorgada por la
\nSuperintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica.
\nNegativa de la acreditaci\u00f3n
\nArt\u00edculo 33.- La Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica podr\u00e1
\nnegar la solicitud a que se refiere el art\u00edculo anterior, en caso que el solicitante no
\nre\u00fana los requisitos se\u00f1alados en este Decreto-Ley y sus reglamentos.
\nActividades de los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n<\/p>\n

Art\u00edculo 34.- Los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n realizar\u00e1n entre otras, las
\nsiguientes actividades:
\n1. Proporcionar, revocar o suspender los distintos tipos o clases de Certificados
\nElectr\u00f3nicos.
\n2. Ofrecer o facilitar los servicios de creaci\u00f3n de Firmas Electr\u00f3nicas.
\n3. Ofrecer servicios de archivo cronol\u00f3gicos de las Firmas Electr\u00f3nicas certificadas por
\nel Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n.
\n4. Ofrecer los servicios de archivo y conservaci\u00f3n de mensajes de datos.
\n5. Garantizar Certificados Electr\u00f3nicos proporcionados por Proveedores de Servicios
\nde Certificaci\u00f3n extranjeros.
\n6. Las dem\u00e1s que se establezcan en el presente Decreto-Ley o en sus reglamentos.
\nLos Certificados Electr\u00f3nicos proporcionados por los Proveedores de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n garantizar\u00e1n la validez de las Firmas Electr\u00f3nicas que certifiquen, y la
\ntitularidad que sobre ellas tengan sus Signatarios.
\nObligaciones de los Proveedores
\nArt\u00edculo 35.- Los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n tendr\u00e1n las siguientes
\nobligaciones:
\n16
\n1. Adoptar las medidas necesarias para determinar la exactitud de los Certificados
\nElectr\u00f3nicos que proporcionen y la identidad del Signatario.
\n2. Garantizar la validez, vigencia y legalidad del Certificado Electr\u00f3nico que
\nproporcione.
\n3. Verificar la informaci\u00f3n suministrada por el Signatario para la emisi\u00f3n del
\nCertificado Electr\u00f3nico.
\n4. Mantener en medios electr\u00f3nicos o magn\u00e9ticos, para su consulta, por diez (10)
\na\u00f1os siguientes al vencimiento de los Certificados Electr\u00f3nicos que proporcionen,
\nun archivo cronol\u00f3gico con la informaci\u00f3n relacionada con los referidos Certificados
\nElectr\u00f3nicos.
\n5. Garantizar a los Signatarios un medio para notificar el uso indebido de sus Firmas
\nElectr\u00f3nicas.
\n6. Informar a los interesados en sus servicios de certificaci\u00f3n, utilizando un lenguaje
\ncomprensible en su pagina en la Internet o en cualquier otra red mundial de acceso
\np\u00fablico, los t\u00e9rminos precisos y condiciones para el uso del Certificado Electr\u00f3nico
\ny, en particular, de cualquier limitaci\u00f3n sobre su responsabilidad, as\u00ed como de los
\nprocedimientos especiales existentes para resolver cualquier controversia.
\n7. Garantizar la integridad, disponibilidad y accesibilidad de la informaci\u00f3n y
\ndocumentos relacionados con los servicios que proporcione. A tales efectos,
\ndeber\u00e1n mantener un respaldo confiable y seguro de dicha informaci\u00f3n.
\n8. Garantizar la adopci\u00f3n de las medidas necesarias para evitar la falsificaci\u00f3n de
\nCertificados Electr\u00f3nicos y de las Firmas Electr\u00f3nicas que proporcionen.
\n9. Efectuar las notificaciones y publicaciones necesarias para informar a los
\nsignatarios y personas interesadas acerca del vencimiento, revocaci\u00f3n, suspensi\u00f3n
\no cancelaci\u00f3n de los Certificados Electr\u00f3nicos que proporcione, as\u00ed como de
\ncualquier otro aspecto de relevancia para el p\u00fablico en general, en relaci\u00f3n con
\ndichos Certificados Electr\u00f3nicos.
\n10. Notificar a la Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica cuando
\ntenga conocimiento de cualquier hecho que pueda conllevar a su Inhabilitaci\u00f3n
\nT\u00e9cnica.
\nEl incumplimiento de cualesquiera de los requisitos anteriores dar\u00e1 lugar a la
\nsuspensi\u00f3n de la acreditaci\u00f3n otorgada por la Superintendencia de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n Electr\u00f3nica, sin perjuicio de las sanciones establecidas en el presente
\nDecreto-Ley.
\nLa contraprestaci\u00f3n del servicio
\nArt\u00edculo 36.- La contraprestaci\u00f3n por los servicios que los Proveedores de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n presten, estar\u00e1 sujeta a las reglas de la oferta y la demanda.
\n17
\nNotificaci\u00f3n del cese de actividades
\nArt\u00edculo 37.- Cuando los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n decidan cesar en
\nsus actividades, lo notificar\u00e1n a la Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n
\nElectr\u00f3nica, al menos con treinta (30) d\u00edas de anticipaci\u00f3n a la fecha de cesaci\u00f3n.
\nEn el caso de Inhabilitaci\u00f3n T\u00e9cnica, el Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n
\nnotificar\u00e1 inmediatamente a la Superintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n
\nElectr\u00f3nica.
\nRecibida cualesquiera de las notificaciones se\u00f1aladas en este art\u00edculo, la
\nSuperintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica emitir\u00e1 un acto por el cual se
\ndeclare p\u00fablicamente la cesaci\u00f3n de actividades del Proveedor de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n como prestador de ese servicio, sin perjuicio de las investigaciones que
\npueda realizar a fin de determinar las causas que originaron el cese de las actividades
\ndel Proveedor, y las medidas que fueren necesarias adoptar con el objeto de
\nsalvaguardar los derechos de los usuarios. En ese acto la Superintendencia podr\u00e1
\nordenar al Proveedor que realice los tr\u00e1mites que considere necesarios para hacer del
\nconocimiento p\u00fablico la cesaci\u00f3n de esas actividades, y para garantizar la conservaci\u00f3n
\nde la informaci\u00f3n que fuere de inter\u00e9s para sus usuarios y el p\u00fablico en general.
\nEn todo caso, el cese de las actividades de un Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n
\nconllevar\u00e1 su retiro del registro llevado por la Superintendencia de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n Electr\u00f3nica.
\nCAPITULO VII
\nCERTIFICADOS ELECTRONICOS
\nGarant\u00eda de la autor\u00eda de la Firma Electr\u00f3nica
\nArt\u00edculo 38.- El Certificado Electr\u00f3nico garantiza la autor\u00eda de la Firma Electr\u00f3nica que
\ncertifica as\u00ed como la integridad del Mensaje de Datos. El Certificado Electr\u00f3nico no
\nconfiere la autenticidad o fe p\u00fablica que conforme a la ley otorguen los funcionarios
\np\u00fablicos a los actos, documentos y certificaciones que con tal car\u00e1cter suscriban.
\nVigencia del Certificado Electr\u00f3nico.
\nArt\u00edculo 39.- El Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n y el Signatario, de mutuo
\nacuerdo, determinar\u00e1n la vigencia del Certificado Electr\u00f3nico.
\nCancelaci\u00f3n
\nArt\u00edculo 40.- La cancelaci\u00f3n de un Certificado Electr\u00f3nico proceder\u00e1 cuando el
\nSignatario as\u00ed lo solicite a su Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n. Dicha cancelaci\u00f3n
\nno exime al Signatario de las obligaciones contra\u00eddas durante la vigencia del
\nCertificado, conforme a lo previsto en este Decreto-Ley.
\nEl Signatario estar\u00e1 obligado a solicitar la cancelaci\u00f3n del Certificado Electr\u00f3nico
\ncuando tenga conocimiento del uso indebido de su Firma Electr\u00f3nica. Si el Signatario
\nen conocimiento de tal situaci\u00f3n no solicita dicha cancelaci\u00f3n, ser\u00e1 responsable por los
\nda\u00f1os y perjuicios sufridos por terceros de buena fe como consecuencia del uso
\n18
\nindebido de la Firma Electr\u00f3nica certificada mediante el correspondiente Certificado
\nElectr\u00f3nico.
\nSuspensi\u00f3n temporal voluntaria
\nArt\u00edculo 41.- El Signatario podr\u00e1 solicitar la suspensi\u00f3n temporal del Certificado
\nElectr\u00f3nico, en cuyo caso su Proveedor deber\u00e1 proceder a suspender el mismo durante
\nel tiempo solicitado por el Signatario.
\nSuspensi\u00f3n o revocatoria forzosa
\nArt\u00edculo 42.- En los contratos que celebren los Proveedores de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n con sus usuarios, se deber\u00e1n establecer como causales de suspensi\u00f3n o
\nrevocatoria del Certificado Electr\u00f3nico de la Firma Electr\u00f3nica, las siguientes:
\n1. Sea solicitado por una autoridad competente de conformidad con la ley.
\n2. Se compruebe que alguno de los datos del Certificado Electr\u00f3nico proporcionado
\npor el Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n es falso.
\n3. Se compruebe el incumplimiento de una obligaci\u00f3n principal derivada del contrato
\ncelebrado entre el Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n y el Signatario.
\n4. Se produzca una Quiebra T\u00e9cnica del sistema de seguridad del Proveedor de
\nServicios de Certificaci\u00f3n que afecte la integridad y confiabilidad del certificado
\ncontentivo de la Firma Electr\u00f3nica.
\nAs\u00ed mismo, se prever\u00e1 en los referidos contratos que los Proveedores de Servicios de
\nCertificaci\u00f3n podr\u00e1n dejar sin efecto la suspensi\u00f3n temporal del Certificado Electr\u00f3nico
\nde una Firma Electr\u00f3nica al verificar que han cesado las causas que originaron dicha
\nsuspensi\u00f3n, en cuyo caso el Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n correspondiente
\nestar\u00e1 en la obligaci\u00f3n de habilitar de inmediato el Certificado Electr\u00f3nico de que se
\ntrate.
\nLa vigencia del Certificado Electr\u00f3nico cesar\u00e1 cuando se produzca la extinci\u00f3n o
\nincapacidad absoluta del Signatario
\nContenido de los Certificados Electr\u00f3nicos
\nArt\u00edculo 43.- Los Certificados Electr\u00f3nicos deber\u00e1n contener la siguiente informaci\u00f3n:
\n1. Identificaci\u00f3n del Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n que proporciona el
\nCertificado Electr\u00f3nico, indicando su domicilio y direcci\u00f3n electr\u00f3nica.
\n2. El c\u00f3digo de identificaci\u00f3n asignado al Proveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n por la
\nSuperintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica.
\n3. Identificaci\u00f3n del titular del Certificado Electr\u00f3nico, indicando su domicilio y
\ndirecci\u00f3n electr\u00f3nica.
\n4. Las fechas de inicio y vencimiento del periodo de vigencia del Certificado
\nElectr\u00f3nico.
\n19
\n5. La Firma Electr\u00f3nica del Signatario.
\n6. Un serial \u00fanico de identificaci\u00f3n del Certificado Electr\u00f3nico.
\n7. Cualquier informaci\u00f3n relativa a las limitaciones de uso, vigencia y responsabilidad
\na las que est\u00e9 sometido el Certificado Electr\u00f3nico.
\nCertificados electr\u00f3nicos extranjeros
\nArt\u00edculo 44.- Los Certificados Electr\u00f3nicos emitidos por proveedores de servicios de
\ncertificaci\u00f3n extranjeros tendr\u00e1n la misma validez y eficacia jur\u00eddica reconocida en el
\npresente Decreto-Ley, siempre que tales certificados sean garantizados por un
\nProveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n, debidamente acreditado conforme a lo previsto
\nen el presente Decreto-Ley, que garantice, en la misma forma que lo hace con sus
\npropios certificados, el cumplimiento de los requisitos, seguridad, validez y vigencia del
\ncertificado. Los certificados electr\u00f3nicos extranjeros, no garantizados por un Proveedor
\nde Servicios de Certificaci\u00f3n debidamente acreditado conforme a lo previsto en el
\npresente Decreto-Ley, carecer\u00e1n de los efectos jur\u00eddicos que se atribuyen en el
\npresente Cap\u00edtulo, sin embargo, podr\u00e1n constituir un elemento de convicci\u00f3n valorable
\nconforme a las reglas de la sana cr\u00edtica.
\nCAPITULO VIII
\nDE LAS SANCIONES
\nA los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n
\nArt\u00edculo 45.- Los Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n ser\u00e1n sancionados con
\nmulta de Quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.) a Dos Mil Unidades Tributarias
\n(2.000 U.T.), cuando incumplan las obligaciones que les impone el art\u00edculo 35 del
\npresente Decreto-Ley.
\nLos Proveedores de Servicios de Certificaci\u00f3n ser\u00e1n sancionados con multa de
\nQuinientas Unidades Tributarias (500 U.T.) a Dos Mil Unidades Tributarias (2.000
\nU.T.), cuando dejen de cumplir con alguno de los requisitos establecidos en el art\u00edculo
\n31 del presente Decreto-Ley.
\nLas sanciones ser\u00e1n impuestas en su t\u00e9rmino medio, pero podr\u00e1n ser aumentadas o
\ndisminuidas en atenci\u00f3n a las circunstancias agravantes o atenuantes existentes.
\nCircunstancias agravantes y atenuantes.
\nArt\u00edculo 46.- Son circunstancias agravantes:
\n1. La reincidencia y la reiteraci\u00f3n.
\n2. La gravedad del perjuicio causado al Usuario.
\n3. La gravedad de la infracci\u00f3n.
\n4. La resistencia o reticencia del infractor para esclarecer los hechos.
\nSon circunstancias atenuantes:
\n1. No haber tenido la intenci\u00f3n de causar el hecho imputado de tanta gravedad.
\n20
\n2. Las que se evidencien de las pruebas aportadas por el infractor en su descargo.
\nEn el proceso se apreciar\u00e1 el grado de la culpa para agravar o atenuar la pena.
\nPrescripci\u00f3n de las sanciones
\nArt\u00edculo 47.- Las sanciones aplicadas prescriben por el transcurso de tres (3) a\u00f1os,
\ncontados a partir de la fecha de notificaci\u00f3n al infractor.
\nFalta de acreditaci\u00f3n
\nArt\u00edculo 48.- Ser\u00e1n sancionadas con multa de dos mil (2000) a cinco mil (5000)
\nUnidades Tributarias (U.T.), las personas que presten los servicios de Proveedores de
\nServicios de Certificaci\u00f3n previstos en este Decreto-Ley, sin la acreditaci\u00f3n de la
\nSuperintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica, alegando tenerla.
\nProcedimiento ordinario
\nArt\u00edculo 49.- Para la imposici\u00f3n de las multas previstas en los art\u00edculos anteriores, la
\nSuperintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica aplicar\u00e1 el procedimiento
\nadministrativo ordinario previsto en la Ley Org\u00e1nica de Procedimientos Administrativos.
\nCAPITULO X
\nDISPOSICIONES FINALES
\nPrimera. El presente Decreto-Ley entrar\u00e1 en vigencia a partir de su publicaci\u00f3n en la
\nGaceta Oficial de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela.
\nSegunda. Los procedimientos, tr\u00e1mites y recursos contra los actos emanados de la
\nSuperintendencia de Servicios de Certificaci\u00f3n Electr\u00f3nica, se regir\u00e1n por lo previsto en
\nla Ley Org\u00e1nica de Procedimientos Administrativos.
\nTercera. Sin limitaci\u00f3n de otros que se constituyan, el Estado crear\u00e1 un Proveedor de
\nServicios de Certificaci\u00f3n de car\u00e1cter p\u00fablico, conforme a las normas del presente
\nDecreto-Ley. El Presidente de la Rep\u00fablica determinar\u00e1 la forma y adscripci\u00f3n de este
\nProveedor de Servicios de Certificaci\u00f3n.
\nCuarta. La Administraci\u00f3n Tributaria y Aduanera adoptar\u00e1 las medidas necesarias para
\nejercer sus funciones utilizando los mecanismos descritos en este Decreto-Ley, as\u00ed
\ncomo para que los contribuyentes puedan dar cumplimiento a sus obligaciones
\ntributarias mediante dichos mecanismos. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

LEY SOBRE MENSAJES DE DATOS Y FIRMAS ELECTR\u00d3NICAS PRESIDENCIA DE LA REP\u00daBLICA EXPOSICI\u00d3N DE MOTIVOS DECRETO CON FUERZA DE LEY N\u00ba 1.204 DE FECHA 10 DE FEBRERO DE 2001, DE MENSAJE DE DATOS Y FIRMAS ELECTR\u00d3NICAS Venezuela avanza aceleradamente hacia la actualizaci\u00f3n en materia de tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y de las comunicaciones. En los \u00faltimos…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2698,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_kadence_starter_templates_imported_post":false,"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[426,1547],"class_list":["post-2697","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-capacitaciones","tag-correos-y-firmas-electronicas-valor-probatoria-decreto-ley-del-13122000","tag-venezuela"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/procondominios.com.ve\/procondoblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2697","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/procondominios.com.ve\/procondoblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/procondominios.com.ve\/procondoblog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/procondominios.com.ve\/procondoblog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/procondominios.com.ve\/procondoblog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2697"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/procondominios.com.ve\/procondoblog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2697\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/procondominios.com.ve\/procondoblog\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/procondominios.com.ve\/procondoblog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2697"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/procondominios.com.ve\/procondoblog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2697"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/procondominios.com.ve\/procondoblog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2697"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}